Развитие мирного процесса в Корее не может быть достигнуто путем крупнейшего в истории южнокорейского наращивания военной мощи

Ха Ё Ён, штатный корреспондент газеты «Хангере»

Южная Корея продолжает наращивать военные расходы, вырабатывает планы по приобретению легких авианосцев и атомных подводных лодок

«Обе стороны договорились поэтапно проводить разоружение по мере ослабления военной напряженности и значительного прогресса в укреплении доверия в военной сфере».

Эта фраза взята из статьи 3-2 Пханмунджомской Декларации, принятой Южной и Северной Кореей 27 апреля 2018 года. В тот день президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин и лидер Северной Кореи Ким Чен Ынпообещали создать «постоянный и прочный мирный режим». Но как же все обернулось на самом деле? В среднесрочном плане национальной обороны на 2021-2025 годы, представленном Министерством национальной обороны Южной Кореи (MНО) 10 августа, объявлены планы на 301 триллион вон (253,4 миллиарда долларов США) военных расходов на пятилетний период.

Это не разоружение, а среднегодовой прирост вооружений на 6,1%. За это время Южная Корея обгонит Японию по расходам на оборону. По состоянию на 2020 год Южная Корея уже занимает шестое место в мире по обороноспособности. Ценник - не единственная проблема: в среднесрочный план включено уверенное упоминание «легкого авианосца» и фактически официально утверждается создание флота атомных подводных лодок.

Даже южнокорейские консерваторы призывают к «экспертизе осуществимости» этих планов

И легкие авианосцы, и атомные подводные лодки давно находятся в списке желаний южнокорейских военных. Военные постоянно утверждали, что эти две системы вооружений представляют собой единственное средство противодействия военной асимметрии, создаваемой ядерным оружием Северной Кореи и баллистическими ракетами подводных лодок (БРПЛ).

Авианосцы, которые используются для запуска истребителей, по водоизмещению с полной загрузкой подразделяются на большие (70 000 тонн и более), средние (40 000–70 000 тонн) и легкие (менее 40 000 тонн) типы. В настоящее время США используют 12 крупных авианосцев с длиной одной палубы около 300 метров. Легкий авианосец меньше половины большого. В дополнение к своему среднему авианосцу Liaoningмассой 67 500 тонн Китай также использует Shandongтого же класса, и к 2030 году планирует построить четыре больших и других авианосца. Япония также сосредоточилась на внедрении авианосцев. Страна объявила о планах переоборудовать свой 27000-тонный большой транспортный корабль-вертолетоносец класса «Идзумо» в большой авианосец, который будет развернут к 2025 году. Возникают призывы усилить военно-морской потенциал, поскольку угрожающий патрульный самолет Японии пролетал над южнокорейскими военно-морскими кораблями в декабре 2018 года, после чего в июле прошлого года были проведены совместные китайско-российские патрульные учения, адресованные США. В последнем случае российский военный самолет вторгся в территориальное воздушное пространство Южной Кореи в районе Токто.

Существуют очевидные причины, по которым Министерство Национальной обороны не могло в прошлом использовать название «авианосец» для своего проекта авианосца. Начнем с того, что условия его эксплуатации отличаются от условий Китая и Японии. Имея береговую линию непосредственно на Тихом океане, Япония имеет обширный район для военно-морских операций. Китай также имеет более 10 000 км береговой линии. Многие южнокорейские прогрессивные политики и консерваторы утверждали, что Южная Корея не нуждается в авианосцах.

«Что касается Корейского полуострова и прилегающих к нему вод, базы в Чхонджу и Вонджу подходят для запуска самолетов, поэтому у нас мало причин для размещения авианосца. Легкий авианосец был бы особенно неэффективен, потому что его истребители F35-Bимеют рабочий радиус на 300 км меньше, чем наши F-35A [с максимальным радиусом 1100 км] », - сказал Ким Дон Ёп, профессор Института дальневосточных исследований университета Кённам в телефонном интервью газете «Хангере» 11 августа.

Подобная критика была высказана и консерваторами, в том числе Дакотой Вуд, старшим научным сотрудником HeritageFoundation, консервативного американского аналитического центра. В интервью «Голосу Америки» 5 октября 2019 года Вуд сказал, что «выдвижение очень небольшого количества крупных целей [таких как десантные корабли и легкие авианосцы] - это плохой подход», учитывая «довольно перегруженные воды на каждой из сторон полуострова ».

Во время парламентской проверки ВМС Южной Кореи в октябре 2019 года Ким Чун Ро, бывший депутат Партии единого будущего, даже поднял вопрос вообще о необходимости легкого авианосца, учитывая, что нынешние вооруженные силы Южной  Кореи «способны защитить всю территорию Корейского полуострова »и сказал, что« необходимо проверить осуществимость такого плана ».

Стоимость строительства и обслуживания авианосца намного выше, чем говорят оценки.

Тем не менее идея создания авианосца становится реальностью. Ведь даже «легкий» авианосец остается авианосцем. В американской военной доктрине легкие авианосцы обычно используются в качестве поддержки для внезапных ударов и десантных операций морской пехоты, но легкий авианосец, который развернет Южная Корея, скорее всего, сосредоточится на воздушных операциях с участием F-35B.

Стоимость его создания в среднесрочном плане составляет 1,83 триллиона вон (1,54 миллиарда долларов США), но это всего лишь оценка. Согласно отчету о возможности создания следующего поколения передовых военно-морских судов, который был разработан в 2015 году целевой группой ВМФ, занимающейся стратегическим анализом, испытаниями и оценкой, построение авианосца будет стоить 3,15 триллиона вон (2,65 миллиарда долларов США)- и в эту сумму не входят реактивные истребители, вертолеты и другие системы вооружения, которыми будет оснащен авианосец.

В среднесрочном плане говорится, что на авианосце будет размешаться истребители с вертикальным взлетом и посадкой (VTOL), но единственный такой истребитель, который в настоящее время может быть развернут, - это F-35B компании Lockheed Martin с ценой более 100 миллионов долларов США за единицу. . Сообщается, что к 2025 году Япония планирует приобрести до 20 таких истребителей для каждого из двух своих авианосцев класса Izumo.

«Если предположить, что в эксплуатации будут три ряда истребителей, то 12 истребителей будут базироваться на легком авианосце, а четыре других будут использоваться для обучения. Приобретение 16 истребителей будет стоить значительно более 2 триллионов вон [1,68 миллиарда долларов США] », - пояснил бывший военный, знакомый с проектом легкого авианосца.

Если и стоимость приобретения вертолетов добавить к стоимости самолетов и самого авианосца, общая сумма приближается к колоссальным 5 триллионам вон (4,21 миллиарда долларов США), и это даже не считая затрат на техническое обслуживание, которые, как ожидается, составят десятую часть от общей стоимости общего количества. Но критики возражают, что у авианосного проекта нет даже четкой цели. Согласно среднесрочному плану, авианосец будет спроектирован таким образом, чтобы «проявлять инициативу в реагировании на весь спектр угроз, включая транснациональные и невоенные угрозы, и защищать морские пути как в водах, близких к Корейскому полуострову, так и в открытом море. »

«Учитывая, что наша нынешняя военная мощь способна сдерживать угрозы со стороны наших соседей, неясно, какие операции будут предприняты легким авианосцем. Поскольку легкий авианосец уязвим для атак, фактически потребовалось бы приобрести больше эсминцев и других военных средств. Этот проект потребует огромного военного контингента, но публичных дебатов по этому поводу не было », - сказал Чонг Вук Сик, директор Peace Network.

Владение авианосцами может спровоцировать конфликты в будущем, потому что они являются наступательными, а не оборонительными.

Другие аналитики говорят, что легкий авианосец может спровоцировать конфликт в будущем, потому что он является не оборонительным, а наступательным военным активом, что также верно в отношении истребителей F-35B, которые, вероятно, будут базироваться на нем. Это означает, что, как только авианосец будет запущен и начнет работу, это неизбежно вызовет конфронтацию с соседями Кореи.

«Невозможно представить, чтобы мы участвовали в гонке вооружений с Китаем, и то же самое можно сказать о Японии. [Легкий авианосец и аналогичные проекты] должны заставить Китай серьезно отнестись к нам и позволить нам сдерживать Северную Корею, а также защищать Токто от Японии. Но, похоже, никто не думает о военной напряженности, которая будет спровоцирована [во время эксплуатации этих систем оружия) », - сказал Ли Хе Чжон, профессор Университета Чун Ан.

«Приобретение различных систем вооружения увеличивает вероятность того, что мы будем вовлечены в стратегию США по сдерживанию Китая», - сказал Ким Чон Дэ, бывший депутат от Партии справедливости.

Абсолютные преимущества мира и необходимость дипломатических решений

Даже если возникнут угрозы, они вряд ли будут устранены за счет приобретения большего количества военных активов, таких как легкие авианосцы или атомные подводные лодки. Национальным интересам Кореи лучше всего послужит нахождение дипломатических решений споров с Китаем и Японией по поводу островков Токто и подводного рифа Иёдо.

«Мы должны учитывать абсолютные преимущества, которые принесет мир, говорим ли мы о Северной Корее, Китае или Японии. Поэтому вместо наращивания военной мощи, нам нужно работать над укреплением мирных механизмов в Восточной Азии, в соответствии с первоначальным планом администрации Мун Чжэ Ина », - пояснил Ли Хе Чжон.

Другие утверждают, что авианосец даже не является необходимым для цели МНО по защите морских путей - цели, которая могла бы быть адекватно выполнена нынешними силами Южной Кореи, состоящими из эсминцев и подводных лодок.

«Цель авианосца не в том, чтобы завоевать морские пути, а в захвате превосходства в воздухе. Кроме того, авианосец не может действовать самостоятельно, его должен сопровождать оборонительный конвой, а это делает его неподходящим для защиты морских путей », - говорит Хван Су Ён, менеджер Центра мира и разоружения при организации Народная солидарность за демократию с участием общественности.

Атомные подводные лодки не подходят для нужд обороны Южной Кореи

Атомные подводные лодки, которые двигаются за счет ядерной энергии, также стали объектом критики. Хотя термин «ядерная» не используется в текущем среднесрочном плане обороны, есть фраза о «постройке 3600-тонных и 4000-тонных подводных лодок с улучшенной способностью плавать под водой и носить оружие».

«На данном этапе было бы неуместно [называть их атомными подводными лодками]. Об этом будет возможность поговорить в подходящее время », - сказали в Министерстве обороны.

Но, несмотря на эту неоднозначную реакцию, строительство атомных подводных лодок рассматривается в плане как свершившийся факт, как и легкий авианосец. Вскоре после успешного испытания Северной Кореей баллистической ракеты (БРПЛ), запускаемой с подводных лодок в 2016 году, консервативный лагерь Южной Кореи начал рекламировать атомные подводные лодки как систему оружия, способную отслеживать и преследовать северокорейские подводные лодки, оснащенные БРПЛ. По сравнению с дизельными подводными лодками Севера, атомные подводные лодки превосходят их как по скорости, так и по подводным навигационным характеристикам.

Теоретически атомные подводные лодки не нуждаются в дозаправке, а это значит, что они могут продолжать наблюдение за подводными лодками противника, не поднимаясь на поверхность. Атомные подводные лодки также более чем в три раза быстрее дизельных подводных лодок, что дает им преимущество в обнаружении и отслеживании северокорейских подводных лодок, ожидающих развертывания.

Атомные подводные лодки были предвыборным обещанием президента Мун Чжэ Ина и правящей Демократической партии. В статье вопросов и ответов об атомных подводных лодках, опубликованной в октябре 2017 года Институтом демократии, который является внутренним аналитическим центром партии, подводные лодки описываются как «наиболее практичное средство сдерживания против БРПЛ Северной Кореи».

Несмотря на то, что атомные подводные лодки имеют превосходящие возможности по сравнению с нынешним подводным флотом Южной Кореи, споры об их реальной эффективности уходят корнями даже дальше споров о легких авианосцах. Эти дебаты начинаются с сомнений в том, подходят ли высокомощные атомные подводные лодки, которые, как ожидается, будут стоить около 1,5 триллиона вон (1,26 миллиарда долларов США) за штуку, для зоны боевых действий Южной Кореи.

«Поскольку даже высокомощная атомная подводная лодка может обнаруживать другое судно только на расстоянии 10 км, наблюдение за подводными лодками Северной Кореи будет означать, что подводные лодки Южной Кореи входят в территориальные воды Северной Кореи. Это само по себе может создать проблемы », - объяснил Ким Дон Ёп.

Даже если южнокорейские атомные подводные лодки смогут обнаруживать и отслеживать передвижения подводных лодок Северной Кореи, было бы невозможно точно знать, оснащены ли эти подводные лодки БРПЛ или нацелены ли они на Южную Корею. Такие действия могут даже предположительно спровоцировать конфликт, который в противном случае не возник бы.

А сами преимущества атомных подводных лодок могут обернуться недостатками. Например, атомные подводные лодки не могут заглушить шум, производимый их ядерной двигательной установкой, в том числе редуктором на их турбинах. Проблема в том, что ядерный реактор нельзя остановить. Напротив, дизельная подводная лодка может выключить двигатель, чтобы обеспечить бесшумное маневрирование. Условия на поле боя в конечном итоге определяют, какой тип подводной лодки будет иметь преимущество.

Необходимо скорректировать крупнейшее в истории наращивание военной мощи Южной Кореи

Атомные подводные лодки представляют собой еще одну проблему: нет никаких гарантий, что процесс их разработки пойдет гладко. Даже если Южной Корее удастся избежать нарушения Договора о нераспространении ядерного оружия и гарантий Международного агентства по атомной энергии, используя уран с обогащением менее 20%, еще одним препятствием станет Соглашение между Южной Кореей и США о мирном ядерном сотрудничестве, которое запрещает Южной Корее использование ядерной энергии в любых военных целях.

Правда, Ким Хён Чон, второй заместитель директора Управления национальной безопасности Южной Кореи, сказал, что ядерное соглашение Сеула с Вашингтоном «полностью отделено от этого вопроса и не имеет никакого отношения» к атомным подводным лодкам, что может означать, что две стороны уже достигли договоренности на этот счет. Но даже помимо этого, администрация Муна может столкнуться с критикой за ее агрессивную поддержку проекта атомных подводных лодок, что противоречит ее нынешней поддержке отказа от ядерной энергетики.

В своем обращении в День освобождения 15 августа Мун затронул не только отношения Южной Кореи с Японией, но также межкорейские отношения и общие достижения своей администрации. А в прошлогодней речи Мун выразил свое желание построить «экономику мира», создавая процветание через мир, и завершить освобождение Кореи путем воссоединения страны.

Но буквально через день после прошлогоднего выступления Комитет Северной Кореи за мирное воссоединение страны r опубликовал заявление, в котором говорилось, что Северу «нечего больше сказать властям Южной Кореи и что он не собирается снова с ними сидеть за одним столом». Почему Северная Корея сделала такие комментарии?

В июле лидер Северной Кореи Ким Чен Ынпопросил Южную Корею прекратить приобретение новейшего вооружения и прекратить совместные с США военные учения. Но в конечном итоге эти учения были продолжены 11 августа, и 14 августа МНО опубликовало свой среднесрочный план, в котором прогнозировалось выделение 291 триллион вон (254,1 миллиарда долларов США) на оборонные расходы. Что касается строительства легкого авианосца и атомных подводных лодок, то ничего не изменилось.

«Невозможно нормализовать межкорейские отношения и мирный процесс на Корейском полуострове, пока мы продолжаем наше крупнейшее наращивание военной мощи в истории. Пришло время для корректировки», - сказал Чон Вук Сик.